（图源：路透社）

在历史性地决定推迟一年后，东京2020奥运会和残奥会几乎在各方面都发生了变化。政局变动、社会动荡以及挥之不去的新冠疫情，共同给本届奥运会蒙上了一层阴影，主办方不得不对今年的夏季奥运会进行彻底的调整。

当前日本首相安倍晋三化身超级马里奥出现在2016年里约热内卢奥运会的闭幕式上时，他让世界开始期待，这个保守中不失创新、正统中不忘调皮的国家会带来一届怎样的奥运会。

 
（图源：东京奥运会官网）

2013年，人口稠密的日本东京击败了西班牙马德里和土耳其伊斯坦布尔，赢得了2020年奥运会的主办权。尽管八年前的落选让马德里和伊斯坦布尔的人们感到失望，但近几个月来，这两座落选城市的官员集体松了一口气。

安倍本人对于申奥一直持积极的态度，他向拥有投票权的国际奥委会委员保证，在2011年遭遇灾难性的大地震和海啸后，日本不会因重建经济而缩减奥运支出。安倍将奥运视为日本振兴的催化剂——奥运的成功举办将有利于刺激萎靡不振的日本经济，留下宝贵的奥运遗产，同时抚平2年前海啸、地震以及核泄漏的创伤。

从理论上讲，安倍的想法可能是对的。申办成功意味着日后会吸引大量的入境游客、创造多个就业岗位，更重要的是获得民族主义倾向的日本企业（包括一些全球500强企业及汽车制造商）无条件的支持。但在2020年8月，安倍宣布因健康原因辞职，将接受新的更长时间的治疗。他的离开意味着，奥运会的接力棒被转交给了安倍的忠实支持者、前内阁官房长官菅义伟。

随着病毒在全球范围内的肆虐，安倍在去年春天不得已宣布东京奥运会将推迟一年举办，这是奥运历史上第一次因非战争原因导致延期。随后，包括运动员和各单项组织在内的各方开始向日本施压，要求尽快对奥运日程进行编排。

2020年3月24日，安倍与国际奥委会主席巴赫在电话会谈后达成了一致，双方同意东京奥运会将推迟至2021年举办。东京都知事小池百合子在参加这场历史性的会议，她乐观地表示，推迟举办将给世界带来一个目标——到2021年夏天，抗击病毒的斗争将取得胜利。至此，东京奥组委开始了与政治、经济、社会的斗争。然而随着奥运会的临近，许多问题仍远未得到解决。

 
（图源：The Straits Times）

管理层的麻烦

安倍离开奥运舞台后，东京奥组委和国际奥委会始终坚持奥运会能成功举办。

今年2月初，日本前首相、东京奥组委主席森喜朗在日本奥委会董事会会议上抱怨称，“有女性在场的会议时间太长了。而且女人竞争意识强，一个说完另一个也一定要说”，因此建议限制女性在会上的发言时间。

（图源：CNBC）

此言一出，立刻引发社会各界的强烈不满。在言论公开后数小时内，日本各社交媒体掀起一股要求森喜朗引咎辞职的抗议潮，愤怒的电话不断涌入东京都政府。更为严重的是，事件不断发酵，约有1000名志愿者选择退出服务奥运会和残奥会，其中绝大部分是女性。迫于压力，森喜朗宣布辞去奥组委主席职务，并为其言论道歉。

如今，日本人或许已经忘记了森喜朗的言论以及他们当时的愤怒。因为在日本这样一个有着强烈父权制的国家里，年长的男性统治着社会，话语权在他们手上，这些不当言论会被时间抹去。

在森喜朗宣布辞职后，东京奥运会和残奥会组织委员会为后任主席制定了5项标准，除了熟悉东京奥运会的筹备工作外，继任者还必须实现男女平等及共生社会等“奥林匹克宪章及东京奥运理念并使之成为未来遗产”。

到2月中旬，日本内阁奥运大臣、曾七次参加奥运会的桥本圣子被选为森喜朗的继任者。对于此次任命，她坦言：“我当选为东京奥组委主席对于性别平等这个议题意义重大，我将为促进男女平等而努力。”她还表示：“作为奥组委主席，我将充分利用我的经验为运动员和市民举办一届安全和安心的奥运盛会。”

（图源：东京奥运会官网）

日本政府本可以支持新上任的桥本举办一届更具包容性的奥运会，但现在，他们已经背叛了这个承诺。6月16日下午，日本国会在奥运会开幕前结束了最后一次会议，不过会议并没有通过一项承诺过的有关增进对性少数群体（LGBT）理解的相关法案（注：根据该法案，对同性恋、双性恋和跨性别者的歧视将被认为是不可接受的。），这粉碎了执政党旨在举办一场“多样性”的活动的誓言。

“奥林匹克宪章明确禁止歧视，”一名LGBT组织Pride House Tokyo的负责人表示，“这违反了与国际奥委会的合同。”

公众的质疑

自2021年初以来进行的多项民意调查显示，大多数日本民众希望奥运会取消或再次推迟。日本《读卖新闻》今年5月进行的一项民意调查显示，59%的人希望奥运会取消，39%的人表示应该如期举办奥运会。东京广播公司同期进行的另一项民调显示，65%的受访者希望奥运会取消或推迟，37%的受访者投票支持完全取消奥运会，28%的受访者呼吁再次推迟奥运会。  

（图源：BBC）

随着时间的推移，新冠疫情迟迟不见好转，让日本民众对奥运会的抵触情绪日渐高涨。尽管东京奥组委保证奥运会将在一个安全可靠的环境内运行，运动员和赛事相关人员不会直接与公众进行直接的接触，但公众对奥运会的态度仍然冷漠。

坚定的反奥运运动人士宇都宫贤治(Kenji Utsunomiya)在网上用英语和日语发表了“停止东京奥运会”的请愿书，截至目前已征集到约45万个签名，超过了5月初创建以来20万个的最初目标。

大多数接受调查的人表示，疫情期间的奥运会应在大多数参赛国都接种疫苗的情况下举办。然而截止7月4日，日本的新冠疫苗接种计划仍然缓慢，只有大约13%的日本人完全接种了疫苗，25%的人已接种了第一剂疫苗，这一数量远远落后于其他国家。

因此，执意举办东京奥运会，菅义伟被认为是在赌上自己的政治前途。他必须在2022年10月22日之前举行另一场大选，此次奥运与他的政治命运密切相关。如果奥运会顺利结束，菅义伟可以利用奥运会的成功举办提前进行选举；如果奥运期间发生任何问题，都可能使他的政治抱负随着奥运圣火一起熄灭。

（图源：Daily Sabah）

或许是希望安抚日本公众的情绪，巴赫在5月份宣布，将向参加东京奥运会和残奥会的各国和地区代表团，提供美国制药公司辉瑞公司生产的新冠疫苗。巴赫认为： "这是展现实现安心安全的奥运和与东道主国团结的新举措。"

除了疫苗捐赠，国际残奥会以及东京奥委会还联合发布了东京2020《疫情应对措施手册》，目的是保护奥运会和残奥会所有赛会参与者与日本民众。该手册由东京2020奥组委同国际奥委会、国际残奥委会、世界卫生组织、日本政府、东京都政府和世界范围内的独立专家共同制定。为包括运动员和代表团官员、各国际运动联合会和技术官员、媒体、赞助商等每一个关键利益相关方在前往日本、进入日本以及赛时在日本停留期间以及离开日本这段时间内需要遵守的基本原则提供了指导方向和参考。

（图源：东京奥运会官网）

在6月15日发布的第三次也是最终版的手册中明确指出，参赛运动员每天要在上午9点或下午6点提交唾液样本以接受抗原检测。若是有代表团违反防疫规定，则有可能被剥夺奥运参赛资格，并可能面临罚款，甚至被驱逐出境。

在2月和4月发布的第一版和第二版中，规定了除户外比赛或吃饭外，参加者必须始终戴口罩。然而，一些运动员在抵达日本后已经检测出Covid-19呈阳性，加上东京的感染病例仍在上升，因此在奥运会之前防疫措施还可能进一步增加。

与此同时，在这样一个充满动荡的全球背景下，国际奥委会担心运动员们会利用奥运会这个平台来表达涉嫌政治或宗教的不良言论。为解决这一问题，国际奥委会确认《奥林匹克宪章》第50条规定，即“不允许在任何奥运场馆或其他场地进行任何形式的示威、政治、宗教或种族主义宣传”，在东京奥运会期间将继续生效。

这意味着奥运选手可能会因为声援反种族歧视的“单膝下跪”动作而受到惩罚。不过事实上，这条规则在设立之后便遭到了来自各方的批评。英国短跑运动员亚当•格米利此前曾指责国际奥委会在监督第50条规定时采取双重标准，他认为如果运动员的声音在奥运会上被压制，“一切都会变得一团糟”。  他表示，“奥运会不是一个政治场合，而是一个体育场合，它让全世界团结在一起。呼吁‘种族平等’、‘男女平等’不应该受到制约，这是对人权的宣扬，是每个人的权利与自由。”

算不清的经济账

今年3月，国际奥委会、国际残奥委员会、日本政府、东京都政府和东京奥组委以国内外新冠病毒变异株数量不断增加为由，决定不允许海外观众观看奥运会。在此之前，东京奥运会超过60万张门票已经被海外观众抢购一空，虽然日本政府表示将对门票持有者进行原价退款，但对原计划在奥运期间前往日本的广大游客们来说，取消机票和酒店的费用仍需要他们自行承担。

巴赫在会议开始前的讲话中表示，这将是一项艰难的决定，这需要每个人做出牺牲。

（图源：法新社）

对于一些奥运合作伙伴来说，尤其是支持东京奥运会的68家国内赞助商来说，这些牺牲是显而易见的。今年1月，所有当地赞助商重申了他们对东京奥运会的承诺，原则上同意延长合同。但那是在森喜朗下台、决定空场比赛、以及东京进入新冠肺炎紧急状态之前。

空场比赛使得赞助商不得不面对这样一个现实：它们将无法获得许多预期的营销收益。一些人担心，公众对奥运会的负面反馈甚至可能损害他们的品牌权益。据说有几家公司已就就是否推进奥运主题营销计划或限制其曝光咨询专业人士的意见。

日本商界领袖也对在全球疫情期间继续举办奥运会的决定表示强烈怀疑。软银集团创始人兼首席执行官、日本首富孙正义表达了自己的不安，“现在超过 80% 的国民希望奥运会推迟或取消。是谁，用什么权力在强行推进？”在随后的推特中，他继续补充到，“有人说，取消奥运会需要支付巨额违约金，但是如果来自200个国家的10万人空降疫苗接种滞后的日本，我想我们将会损失更多。变异病毒扩散会危及国民的生命，如果国家进入紧急状态，GDP可能会下降，民众也将失去耐心。”

作为奥林匹克全球合作伙伴之一，丰田也认同这种观点。今年5月，丰田高管永田俊表示，对于奥运会是否该如期举行他感到很矛盾，“作为赞助商，看到民众对奥运会的不满，我感到很伤心。我们每天都在思考如何做出最正确的营销方案。”

▲ 日前，丰田汽车宣布不会在日本播放与东京奥运会相关的电视广告片，但仍将通过提供车辆以及其他方式为比赛做出贡献。（图源：Bloomberg.com）

来自日本著名研究机构野村综合研究所(NRI)的报告称，东京奥运会若空场举行将带来152亿美元的收益，比有观众的情况减少大约13.4亿美元。随后在今年6月，东京奥运会及残奥会组委会决定，在每个场馆容量不超过50%的前提下，允许最多1万名国内观众现场观看奥运会比赛。

但这一决定在7月再次被修改，由于新增确诊持续上涨，日本政府宣布东京将在7月12日至8月22日期间进入紧急状态。日本新冠病毒首席顾问尾身茂博士和其他传染病专家一直警告称，允许人们进入场馆可能会导致病例再次激增。随后，奥运会主办方宣布本届奥运会比赛将在没有观众的情况下举办。

然而，这一决定也不会阻止奥运会的推进。随着7月23日开幕式的筹备工作就绪，日本的奥运会将在不确定的乌云笼罩下开幕。