北京发布“中小学体育二十条”
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- 来源：人民网
- 发布时间：2021-01-19 15:50
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北京发布“中小学体育二十条”
【概要描述】1月18日，北京市教委正式发布《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的行动方案》和《北京市加强中小学体育增强学生体质健康二十条措施》。其中，《行动方案》对加强和改进学校体育工作进行了全面部署。《中小学体育二十条》主要针对中小学体育改革的基础问题、紧迫任务和关键环节凝练出了20项具体措施。
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（图源：北京市教委微博）
1月18日，北京市教委正式发布《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的行动方案》和《北京市加强中小学体育增强学生体质健康二十条措施》（简称《行动方案》《中小学体育二十条》）。
《行动方案》明确，到2022年，要配齐配强体育教师，开齐开足体育课，办学条件全面改善，学校体育工作制度机制更加健全，教学、训练、竞赛体系普遍建立，教育教学质量全面提高，育人成效显著增强，学生身体素质明显提升。到2030年，学生体质健康水平全面达到《“健康中国2030”规划纲要》要求，保持全国领先。到2035年，多样化、现代化、高质量的学校体育体系基本形成。
北京市委教育工委副书记、市教委主任刘宇辉表示，《中小学体育二十条》主要是针对中小学体育改革的基础问题、紧迫任务和关键环节凝练出的20项具体措施，进一步突出重点难点，增强改革的刚性要求。
鼓励小学每周5节体育课 初中每周4至5节体育课
从文件来看，北京市中小学体育与健康课程体系是这次改革的最大亮点和重中之重。按照“重基础、多样化、强专项”的要求，构建学段衔接、贯通培养、大中小幼一体化的体育课程内容体系，聚焦提升学生核心素养，帮助学生培养喜欢体育、热爱体育、享受体育，养成终身受益的体育运动习惯。
在中办发〔2020〕36号文件明确要求“严格落实学校体育课程开设刚性要求”、“着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间”的基础上，北京市教委在《行动方案》中提出了更具体的要求。包括鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课，小学阶段每周5节体育课，初中阶段每周4-5节体育课，高中阶段每周3-5节体育课，不得以任何形式挤占体育课。学校每天要安排至少25分钟的大课间体育活动。没有体育课的当天要安排不少于45分钟的课外锻炼，学校“三点半”课后服务要更多地用于学生自主开展体育活动。对确保中小学生每天在校内至少参加1小时体育锻炼提出了刚性要求，课间和午休时间不计入学生课外体育锻炼时间。
鼓励学校体育创新发展，形成特色
《中小学体育二十条》提出，各区要加强统筹，针对场地不达标的学校，"一校一策"制定具体方案，切实解决学校运动场地配备不足的问题。出台支持政策，鼓励社会体育场馆免费或半价向学校和学生开放，各区要列出开放清单和目录并公开，就近就便满足中小学校开展体育活动的需求。
此外，各区各学校要结合区域优势和自身条件，因地制宜，创建面向全体学生的体育特色。大力发展校园足球、冰雪运动，广泛开展奥林匹克教育，注重武术、舞龙舞狮、抖空竹、棋类等中华传统体育项目和体育文化的传承与发展。推动社会体育场馆和学校合作开设体育课程。建设一批市级体育传统特色学校和示范学校。
记者注意到，在《中小学体育二十条》中，也特别对体育师资队伍建设划重点。其中提出，完善体育教师职称评聘标准，确保体育教师在职务职称晋升、教学科研成果评定等方面与其他学科教师享受同等待遇。《行动方案》提到，须加大对体育教师的表彰力度，在教学成果奖等评选表彰中，体育教师要占有一定比例。体育教师课余指导学生勤练和常赛，以及承担学校安排的课间操、体育活动课、课后训练、课外活动等计入工作量，在绩效工资分配方案中给予充分考虑。
中考体育分值不变 鼓励高校招生测试增设体育项目
《中小学体育二十条》中特别提到，将建设学生健康成长促进信息平台。建立学生个性化电子健康档案，定期对学生肥胖、视力不良、力量、耐力等相关数据进行预警和有针对性的干预指导。《行动方案》将发挥体育考试的导向作用，合理确定并逐步提高分值，适时推出体育考试改革方案。同时，推动高校在招生测试中增设体育项目，高校要将学生综合素质评价结果作为招生录取的重要参考。
刘宇辉表示，体育课是一门课，但不是一门普通的课，而是一门让学生受益终身的贯通性、习惯养成类课程，加强和改进学校体育工作的目的和出发点都是促进孩子的全面发展，让孩子在体育锻炼中“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”。
关于中考体育分值占比是否会有变化，刘宇辉表示，北京中考一直有体育测试，已经坚持很多年。我们中考体育是40分，其中平时占10分，当年的体育测试占30分。之所以加入平时成绩，就是要引导学生进行日常体育锻炼，引导孩子形成良好的锻炼习惯和锻炼意识。“针对体育考试相关安排，目前为止，还没有方案出台。我们会广泛吸收各方面意见，成熟了再出台。”
刘宇辉指出，当前北京市委市政府正在谋划十四五规划和二〇三五年远景目标的落实，推进首都四个中心建设，实现经济社会发展的各项战略任务。体育与健康既是重要保障，也是不可或缺的重要组成部分。"我们将以此为契机，将学校体育改革纳入推进健康中国、健康北京、健康校园建设的战略全局。”
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